廣州、深圳、珠海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門，廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《關(guān)于印發(fā)<中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》（粵機編辦發(fā)〔2017〕186號）的要求，自2018年3月20日起，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可實行告知承諾試點工作�，F(xiàn)將《廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)深圳前海片區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)開展建筑業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾試點實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的相關(guān)問題，可徑向我廳反映。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年3月19日

（聯(lián)系人：吳貴楷，聯(lián)系電話：020-83133613）

廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)深圳前海片區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)開展建筑業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾試點實施方案

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《關(guān)于印發(fā)<中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》（粵機編辦發(fā)〔2017〕186號）的要求，自2018年3月20日起，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（以下簡稱“廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)”）試點實行建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾制。為指導負責廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門（以下簡稱“當?shù)刂鞴懿块T”）貫徹落實好有關(guān)工作，特制定本實施方案。

一、試點內(nèi)容、范圍和工作流程

（一）實行告知承諾審批的資質(zhì)。

1.首次申請、增項以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

（1）施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、通信、水利水電、港口與航道工程施工總承包三級資質(zhì)）。

（2）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、水運、水利方面的專業(yè)承包資質(zhì)）、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。

（3）施工勞務(wù)資質(zhì)。

2.首次申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（內(nèi)資）暫定資質(zhì)。

（二）告知承諾審批的范圍。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)工商登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱“申請人”）申報上述建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，適用告知承諾審批。

（三）告知承諾審批工作流程。

1.申請。申請人登錄廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，在自行比對達到資質(zhì)審批要求的情況下，錄入相關(guān)信息，填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，并完成《行政許可告知承諾書》電子簽名后，以告知承諾方式在線提交申請材料。

《行政許可告知承諾書》承諾的內(nèi)容應(yīng)當包括申請人對提交的信息承擔完全法律責任、申報材料真實性以及未經(jīng)主管部門核查通過前暫不開展被許可的經(jīng)營活動等。

2.受理。當?shù)刂鞴懿块T通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)受理申請。

3.審批。當?shù)刂鞴懿块T依據(jù)申請人提交的告知承諾申請材料和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息，在2個工作日內(nèi)提出審批意見。

4.公示。審批意見通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)和當?shù)鼐W(wǎng)上辦事大廳等渠道公示，公示期為5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。

5.公告。對公示期間未收到舉報的，當?shù)刂鞴懿块T在門戶網(wǎng)站向社會公告，并通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)制作行政許可決定書和電子資質(zhì)證書，申請人可在網(wǎng)上自行下載并打印電子資質(zhì)證書。

6.核查。當?shù)刂鞴懿块T在作出準予行政許可決定后，應(yīng)盡快對申請人自行錄入的申報材料信息進行校對證書原件和實地核查，將核查確認后的信息作為審批依據(jù)錄入三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，并將核查結(jié)果予以二次公告。核查期不得超過2個月。

申請人根據(jù)有關(guān)已通過申請材料真實性核查的二次公告，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展相關(guān)經(jīng)營活動。

二、實施要求

當?shù)刂鞴懿块T要參考有關(guān)模版（詳見附件）制定相應(yīng)的辦事指南和示范文本，并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和當?shù)鼐W(wǎng)上辦事大廳公布，明確相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審批條件和需要提交的材料，為申請人提供申報指引，最大幅度減少申報材料，最大限度提高審批效率，最大程度方便企業(yè)辦事。

三、監(jiān)督管理

（一）當?shù)刂鞴懿块T核查發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當要求其限期整改，整改期限不超過2個月。申請人無法整改或整改后仍不符合條件的，當?shù)刂鞴懿块T應(yīng)當依法撤銷行政許可決定。情節(jié)嚴重的，依法進行行政處罰，并將不良行為錄入廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺向社會公開。

（二）當?shù)刂鞴懿块T應(yīng)及時完成材料核查和信息錄入工作，確保相關(guān)信息完整、準確。省建設(shè)信息中心實時將經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T核查確認后的信息上報、推送到全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。

（三）當?shù)刂鞴懿块T要按照“誰審批誰負責”的原則，加強對告知承諾企業(yè)的批后監(jiān)督管理。將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合，在社會信用體系建設(shè)、行業(yè)準入清出等方面進行積極的探索，制定完善實行告知承諾制改革事項的具體監(jiān)管措施，建立活而有序的事中事后監(jiān)管體系。

（四）當?shù)刂鞴懿块T要加強宣傳力度，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛開展宣傳報道，讓本區(qū)域企業(yè)充分了解推進行政審批告知承諾改革的重要意義，引導企業(yè)誠信申報資質(zhì)與守法開展經(jīng)營活動。

四、技術(shù)支持

信息系統(tǒng)對接工作由省建設(shè)信息中心提供技術(shù)支持，相關(guān)問題請徑向省建設(shè)信息中心聯(lián)系解決。

省建設(shè)信息中心技術(shù)支持電話：020-87259834，聯(lián)系人：龍賽姍。

附件：1.行政許可告知承諾書（核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，參考模版）

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦事指南（限告知承諾制方式，參考模版）

3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式，參考模版）

4.行政許可告知承諾書（核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（內(nèi)資）暫定資質(zhì)，參考模版）

5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦事指南（限告知承諾方式，參考模版）

6.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定級資質(zhì)申報表（限告知承諾方式，參考模版）